睢阳区各单位围绕市、区优化营商环境攻坚工作会议精神和区长孙景权讲话要求，深度聚焦睢阳高质量发展“五篇文章”，紧紧围绕“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境目标，落实落细省市《优化营商环境条例》，持续优化营商环境，构建亲清政商关系，营造亲商、重商、安商、富商浓厚氛围，为睢阳全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

区委政法委：一是切实提高政治站位，真正引起重视。充分认识优化营商环境的重要意义，加强工作专班建设，强化人财物支持。认真学习我省优化营商环境条例相关文件要求、领会优化营商环境攻坚工作会议精神，坚持问题导向，真抓实干，通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，加大问题排查力度，查找自身不足，切实加强整改。

二是拉高标杆，放开思想。既要紧扣企业权益保护指标，研究吃透各项指标内容，回归本位，又要充分运用发散思维，从指标内容延伸至日常工作，再从日常工作中发现问题、解决问题，找准破题关键。

三要强化责任、严肃纪律。企业权益保护指标成员单位须明确责任分工，强化责任担当，细化工作措施，严明工作纪律，以严谨认真的态度和务实重干的作风合力为全区优化营商环境工作增添助力。

区人社局：一是积极推进“人社服务快办行动”，提升政务服务水平。在企业开办程序中，人社局优化社保登记服务，企业经办人员只需携带营业执照复印件、法人身份证复印件、经办人身份证复印件和单位公章，到人社局服务大厅一次就能办结养老、工伤、失业等各个社会保险登记开户手续，后期通过“法人一证通”数字证书，企业就可以在其单位通过网络平台为职工办理参保登记手续，真正实现了“网上办”、“一次办”、“最多跑一次”，让市场主体少跑腿、让数据多跑路，提高了办事效率和服务水平。

二是线下调研线上招聘，帮助企业解决招工难问题。要改变工作思路，努力使“人找政策”变为“政策找人”。领导带头要深入企业调查走访、开展“万人助万企”活动，调研企业经营中遇到的问题，并加大宣传有关社保经办、人才引进、就业创业补贴、创业贷款申报、免费技能培训、职业指导和就业指导等人力和社保优惠政策。

三是畅通民营企业职称申报渠道，充分激发和释放民营企业专业技术人才创新创造活力。睢阳区人社局根据《河南省人力资源和社会保障厅关于切实做好民营企业职称工作的通知》精神，推进完善“互联网+职称”信息系统建设；进一步简化申报评审程序，精简流程；加强职称政策宣传力度，做到及时公开、化繁为简、通俗易懂等措施，畅通民营企业职称申报渠道，充分激发和释放民营企业专业技术人才创新创造活力。

四是强化劳动力市场监管，切实保障劳动者、经营者合法权益。建立健全保障农民工工资支付长效机制，落实劳动合同备案、农民工工资保证金、农民工工资专用账户管理等制度，完善劳动争议调解仲裁机制，加大劳动监察力度，着力构建新型和谐劳动关系，切实保障劳动者、经营者合法权益。

区交通运输局：全面推广交通领域电子证照，电子证照包括道路运输经营许可证、道路运输证、超限运输车辆通行证、完善证明事项清单管理制度，公布证明事项告知承诺制清单，明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等。

对服务窗口的工作人员加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平，推行限时办结制，一次性告知等办理制度，简化办理流程，实现一站式服务，真正做到方便企业、群众办事，同时在行政服务大厅设立了投诉举报电话、意见箱，随时接受群众监督，杜绝门难进、脸难看，不作为、慢作为的情况发生。增强行政执法透明度，为我区放管服工作营造了良好的氛围。

商丘市生态环境局睢阳分局：深入贯彻睢阳区优化营商环境攻坚工作会议精神，把全市“三个一批”调度会议精神落实到位，准确理解、全面把握“项目为王”的战略理念，树立“主动服务、超前服务、跟踪服务、全程服务”的服务意识，切实把项目建设作为工作主要抓手，确保“三个一批”成为常态、扎实推进，全力做好生态环境要素保障服务工作。对全区重大项目提前介入、全程跟踪、高效推进、限时办结，进一步提高审批效率，全流程、全方位服务，不断提高服务重大项目建设的实效和水平。

要牢固树立“群众至上、企业至上”的服务理念，高度重视服务保障重大项目建设工作，切实加强组织领导，把服务好重大项目建设“三个一批”活动摆在突出位置，结合“万人助万企”活动，深入企业和建设单位，做好政策宣传解读，确保了各项政策措施落地见效。重大项目环评价文件审批后，由环境执法部门将其纳入环保监督管理范畴，依法依规开展事中事后监管。进一步提高为民服务本领，提升办事效率，全力打造更优的生态环境保护营商环境。

区财政局：一是坚持用深化改革的方式优化营商环境，坚持问题和目标导向，补短板、强弱项，综合施策，精准发力，重点突破，构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，打造良好的政府采购营商环境，深化采购流程再造，加快全面实施"互联网+政府采购"行动，提高采购项目的透明度和社会参与度，降低交易成本，提升政府采购效率和服务水平，促进中小企业发展。

二是高度重视，切实抓好政府采购营商环境提升工作。充分认识优化营商环境工作的重要性，根据职责分工，全力开展优化营商环境攻坚。督促预算单位和采购代理机构落实工作主体责任，认真执行方案，制定具体措施，以高标准、严要求抓好优化营商环境工作落实。

三是健全机制，继续深化政府采购监督机制改革。区财政局将积极深化政府采购制度改革，完善制度，细化措施，加强采购项目跟踪问效。全面推进实施政府采购在线监管，借鉴外地先进经验，加快制定全区统一的政府采购监督检查措施和投诉举报处理反馈机制，进一步规范政府采购监督管理工作，推动我区政府采购营商环境有更大的提升。