原文：商丘市睢阳区人民政府关于印发睢阳区“十四五”气象事业发展规划的通知

 一、起草背景和依据是什么？

气象事业是科技型、基础性社会公益事业，气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作意义重大、责任重大。依据《中华人民共和国气象法》《河南省气象灾害防御条例》《河南省“十四五”气象事业发展规划》《商丘市“十四五”气象事业发展规划》《睢阳区人民政府关于加快推进气象强区建设的意见》等要求，结合我区实际情况，制定本规划（以下简称《规划》）。规划期为2021—2025年。

二、《规划》主要内容包括哪些？

《规划》主要包括发展环境、总体要求和立足精密监测基础，构建立体协同气象监测体系、着眼精准预报目标，提高无缝智能预报预警能力、发展精细服务业务，提升气象助力现代化治理水平，推动睢阳气象现代化快速发展、推进人工影响天气工作高质量发展、全面深化气象改革，强化现代气象治理能力、统筹实施四大重点工程建设及保障措施，共9个方面内容。

（一）发展环境：总结了“十三五”时期睢阳气象事业发展成就，分析了“十四五”时期睢阳气象发展面临的新形势。

（二）总体要求：明确了指导思想、基本原则和发展目标。

一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于气象工作的重要指示精神，融入气象强区建设，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦监测精密、预报精准、服务精细能力提升，打造气象科技创新高地，强化智慧气象业务支撑发展数字新引擎，突出睢阳区域中心城市建设、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴和粮食生产核心区建设、碳达峰碳中和气象服务作用，提升人工影响天气服务保障能力，为实现气象强区奋斗目标，高质量谋划“十四五”睢阳气象事业发展蓝图，以气象高质量发展保障睢阳高质量发展。二是基本原则。坚持党的领导、坚持以人为本、坚持创新驱动、坚持开放协作。三是发展目标。到2025年，夯实气象强区基础。2035年，基本建成气象强区。

（三）立足精密监测基础，构建立体协同气象监测体系。优化地面气象观测能力、完善多领域应用气象监测站网、提升观测装备保障能力。

（四）着眼精准预报目标，提高无缝智能预报预警能力。

发展智能数字预报业务、开展影响预报预警业务。

（五）发展精细服务业务，提升气象助力现代化治理水平。保障生命安全，筑牢气象防灾减灾“第一道防线”、保障生产发展，提升睢阳重大战略保障能力、保障生活富裕，增强睢阳民生工程气象服务能力和保障生态良好，加强生态宜居睢阳气象服务能力。

（六）推进人工影响天气工作高质量发展。提升人工影响天气现代化水平、实施人工影响天气能力提升工程和健全工作机制和监管体系。

（七）全面深化气象改革，强化现代气象治理能力。深化重点领域改革、加强气象法治建设、加强行业管理和开放融合和统筹气象事业协调发展。

（八）统筹实施六大重点工程建设。精准化气象防灾减灾工程、人工影响天气能力提升工程、气象科普馆建设工程、城市气象综合保障工程、智慧农业气象服务工程和基层气象台站防灾减灾能力提升工程。

（九）保障措施。坚持党的领导、强化资金保障和严格监督检查。