一、办理的基本情况

　　市政府督查室转交睢阳区政府系统主办的人大、政协提案共22件。这些建议紧紧围绕睢阳城市基础设施建设、人文和谐的生态宜居环境、城区拆迁、安置房建设、古城旅游开发等一系列问题，客观深刻地提出了我区经济建设和社会发展中存在的问题，真实地反映了人民群众的愿望和呼声，体现了各位代表、委员高度的政治责任感和使命感，表达了各位代表与委员对我区政府工作的关心、关注和支持，凝集着各位代表、委员的智慧和心血。　　

　　二、建议的办理结果　

　　认真办理和落实好代表提出的建议和委员提出提案，是政府及其部门接受人民监督，改进政府工作，建设亲民政府、服务政府、务实政府和法治政府的重要举措。我区高度重视代表建议和委员提案的办理工作，认真开展调查研究，虚心听取建议意见，切实抓好落实，截至2019年9月30日，所有的建议和提案已全部答复完毕，并以书面形式给有关代表作了回复。代表和委员们的满意、基本满意率达97．6％。

　  三、主要做法

　　人大代表的建议和政协委员的提案，充分反映了全区人民的愿望，集中了人民群众的智慧，是人民当家作主、监督政府工作的重要形式，也是政府联系群众的一条重要途径。因此，区政府对建议和提案办理工作非常重视，采取了一系列办理建议和提案的具体措施。一是加强领导，明确责任。区政府及时召开了会议，专门研究建议和提案办理工作，明确区委常委、常务副区长负责，区委区政府督查局负责分解、督办、收集整理工作。区委区政府督查局专门召开了有关部门主要负责人参加的建议、提案办理工作会议，进一步强调了办好建议、提案的重要意义，提出了具体要求。要求各承办部门把建议、提案办理工作列入重要议事日程，明确一名领导同志负责工作，指定专人办理，真正把建议和提案办理好、落实好，尽可能达到代表、委员们的满意。一些对涉及面广、问题复杂、事关全区大局的建议、提案，提请区委区政府领导给予支持，亲自审阅，重点批示，安排有关部门负责办理并作出答复，从而提高了建议和提案的办理质量。二是注重实效，提高办理质量。在建议和提案的办理过程中，区委区政府督查局认真对待每一条建议和提案，按轻重缓急，分别给予科学合理的安排和解决。各承办部门都非常重视建议和提案办理的质量。主要领导亲自组织本单位、本系统有关人员进行办理，认真答复；同时加强了与代表和委员之间的联系，采取走出去、请进来的方式，充分征求代表和委员的意见，深入细致调查研究，同时进行现场办理，既增强了办理工作的透明度，又提高了办理质量。对代表和委员反映比较集中的问题重点办理；对多年难以解决且意见较为集中的问题，列为办理难点，采取强有力措施加以解决；对于能及时解决的问题，做到了马上办，抓落实立即给予解决；需要解决但条件暂时不具备的问题，积极创造条件逐步解决；由于客观原因或政策条件限制，确实不能解决的，如实向代表和委员解释清楚，以求得代表和委员的支持，做到了事事有回音，件件有结果。三是加强督查，严把答复关。为进一步把建议和提案办理工作落实到位，区委区政府督查局及时通报办理进度，并专门介绍先进典型单位办理的工作经验和做法，收到了良好效果。各重点承办部门都配有督查联络员，做到了上下贯通、分工协作、运转通畅。同时，实行了答复审查制度，严把答复关。要求各办理单位起草好以后，必须由单位一把手签字，加盖公章，凡是答复不合理的退回重新办理，从而有效地防止了个别单位应付差事的作法，提高了建议和提案的答复质量，取得了比较满意的效果。

　　四、办理工作存在的问题及明年工作打算

　　市人大代表建议和政协提案办理工作，在区政府的重视下，在区人大常委会区政协的大力支持、监督下，经过各承办部门的共同努力，较好地完成了各项办理任务，解决了代表和委员提出的一些问题。但是，这与人大代表和政协委员们的要求相比，与人民群众的期望相比，与构建和谐睢阳，实现中国梦的要求相比还存在一定差距。主要表现在：个别单位办理进度不理想，还有迟缓现象；少数单位跟踪办理还不够到位；复函质量还有待进一步提高，复函格式不规范、复函时未标注类别等现象还一定程度存在；极个别建议、提案的办理与代表和委员们的沟通、解释不够，存在个别代表和委员没收到答复的情况，个别代表和委员对未完全采纳建议有意见，等等。

　　针对这些问题，区政府将在今后的建议、提案办理工作中进一步加强领导，改进工作，努力在“落实、沟通、满意”上下功夫。切实加强对政府各部门的工作指导、协调和督促检查，规范办理程序，明确办理责任，强化目标考核，提高办理质量和实效。做好与代表和委员的联系和沟通，充分倾听意见建议，畅通与代表、委员们的交流渠道，不断改进工作。进一步加强部门具体经办人员的业务培训，提高办理工作质量。切实做好对2019年列入计划的建议和提案的跟踪落实工作，及时将进展情况报告给代表和委员们。同时，进一步加强与代表和委员们的联系，及时通报情况，主动接受指导和监督，努力把办理工作提高到一个新水平，让代表和委员们满意，让人民群众满意！