一、办理的基本情况

区五届人大四次会议后，区人大转交区政府办理的代表建议127件，承办单位涉及全区38个部门。这些建议紧紧围绕城市基础设施建设、生态宜居环境、城区拆迁安置等一系列问题，客观的指出了我区经济建设和社会发展中存在的问题，真实反映了人民群众的愿望和呼声，体现了各位代表以高度的政治责任感和使命感，对我区各项工作的关心、关注和支持，凝集着代表们的智慧和心血。　

在这些建议中，按涉及内容划分为以下几类：一是财政经济类14件，占11％，主要反映当前我区村镇规划和金融部门应加大支农惠农政策等问题。二是城建环保类25件，占19.7%，主要反映完善城市基础设施、城区街道维修、城市环境保护、棚户区改造、安置房建设等问题。三是科教文卫类35件，占27.6%，主要反映关爱留守儿童、农村小学危房改造、学校周边摊点餐饮问题和社区卫生服务等问题。四是交通类28件，占22%，主要反映农村公路等问题。五是农业农村类及其它共25件，占19.7％，主要反映乡村振兴、乡镇主要交通路口安装指示灯、房屋拆迁遗留问题、农村垃圾处理和农村宅基地确权等问题。

二、建议的办理结果　

区政府高度重视代表建议的办理工作，认真开展调查研究，虚心听取意见建议，切实抓好落实，截至2020年10月，所有的建议已全部答复完毕。

（一）已解决的问题。有47件建议所提问题既反映民意，又切实可行，得到了较好的办理落实，占建议总数的37％。例如：宋城街道的孟超代表提出的《关于尽快建立新冠肺炎确诊病例数据库》的建议。疫情指挥部和卫生健康部门建有专门人员档案及其详细信息，并按照联防联控机制和医疗救治及疫情管控规范要求进行有效管理。对于通过大数据进行人员管控及疫区风险管控的问题，目前国家及各省份均通过大数据管理部门建立了数据库及用于查询的小程序。我省的“豫事办”当中专门设有疫情专区查询功能，可以查询到涉及病例的小区、同行密接自查以及患者同行情况的信息；同时在微信、支付宝等多种手机小程序中可申报健康码,对疫情的防控提供了有力的数据支持。

（二）已列入计划准备解决或正在解决的问题。有63件建议涉及的问题因条件限制，需要一定的时间才能解决或分期逐步解决，占建议总数的49.6％。例如：李广勤代表提出的《环乡公路的修建和乡村公路的维护及新修公路维护》的建议，毛堌堆、娄店乡环乡公路的修建项目建设属于2017年开工建设的睢阳区区域路网PPP项目中道路之一。该道路于2017年7月份项目开工不久，受天气和大气污染防治影响，项目暂停施工。2018年至2019年，受国家、省化解地方政府债务和金融政策影响，社会资本方融资困难，项目暂停施工。2020年初受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响工程仍无法开展。目前，该项目已于6月19日完成资格预审招标，7月27日完成施工招标，现正与中标企业谈判中。待合同签署后，组建项目公司，在项目资金到位后，尽快组织开工建设。

（三）因客观条件制约或其他原因只能以后研究解决的问题。在代表建议中有17件，因客观条件制约只能延期解决的问题，占建议总数的13.4％。例如：张洪新代表提出的《关于加快华升路建设的建议》，胡宗西代表提出的《关于修建改造园林路的建议》等。这些建议由于受客观条件和管理权限以及政策限制，只能随着我区社会经济发展，以后逐步研究实施。　　

三、主要做法

人大代表的建议，反映了全区人民的愿望，集中了人民群众的智慧，也是政府联系群众的一条重要途径。因此，区政府对代表建议办理工作非常重视，采取了一系列措施。

一是领导重视，注重责任落实。接到区人大常委会转交的建议后，区政府及时明确了责任分工，由常务副区长牵头负责，区政府办公室及其催办室具体督办，对建议办理情况进行全程跟踪督查。要求各承办单位把建议办理工作列入重要议事日程，明确一名领导同志专门负责此项工作，指定专人办理，真正把代表建议办理好、落实好，尽可能达到代表满意。

二是突出重点，注重办理实效。在建议办理过程中，区政府认真对待每一条建议，明确办理工作重点，科学合理地安排和解决。各承办单位都非常重视建议办理质量，单位主要领导组织本单位、本系统有关人员就建议所提问题认真答复；同时加强与代表之间的联系，充分征求代表意见，深入调查研究，既增强了办理工作的透明度，又提高了办理质量，对于能及时解决的问题，做到了“马上办、抓落实”立即给予解决；需要解决但条件暂时不具备的问题，积极创造条件逐步解决；由于客观原因或政策条件限制，确实不能解决的，如实向代表解释清楚，以征得代表的理解支持，做到事事有回音、件件有结果。

三是加强协作，注重跟踪督办。为进一步把建议办理工作落实到位，各重点承办单位都配有督查联络员，做到了分工协作、运转通畅。同时，实行了答复审查制度，严把答复关，要求各办理单位将回复起草好后，必须由本单位一把手签字，加盖公章，报送区政府审阅，凡是答复不合格的退回重新办理，从而有效地防止了个别单位应付差事的做法，提高了建议答复质量，取得了比较满意的效果。