侯贤明委员：

您提出的“发展医养结合 助力乡村振兴的提案”收悉。现答复如下：               

近年来，睢阳区加快推进农村老年医疗服务机构建设，各项医养结合工作任务的得到了有效落实，实现了为老年人就医提供优先、方便、快捷的服务，实现医疗与养老有效结合，为群众全生命周期提供了健康保障。

一、坚持规划引领，科学布局带动。区委、区政府将农村医养结合工作作为深化医改的重要内容，制定医养结合发展规划和实施方案，明确医养结合工作目标、任务和措施，科学合理规划布局全区医养结合机构，着力构建分区域统筹规划、多档次条件选择、多层次人群覆盖的医养结合模式。区发展改革、卫生健康、民政部门充分整合项目资金，在乡镇卫生院、城区社区卫生服务中心和民办医院开展医养结合试点工作。同时，通过在具备条件的养老机构设立医务室、不具备条件的养老机构采取医疗机构协办等形式开展医疗护理服务。推动中医药与养老融合发展，促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。支持养老机构与中医医疗机构合作，建立快速就诊绿色通道，鼓励中医医疗机构面向老年人群开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。

二、保障医养结合措施落实。开通绿色通道，针对农村老年人行动不便，特别是高龄、重病、失能及部分失能老年人、计划生育特殊家庭老人，全区23家公立医疗机构均开通了绿色通道，为老年人挂号、就诊、取药、住院等服务提供优先、方便、快捷的服务，为辖区内部分65岁及以上失能老年人提供1次上门健康评估，并对符合条件的失能老年人及其照护者年内提供至少1次康复护理指导、心里支持等健康服务。开展老年健康宣传周活动宣传，弘扬中华民族敬老养老的传统美德，体现先进文明的前进方向，是以德治国的重要内容。利用老年健康宣传周、敬老月活动结合老年健康核心信息20条开展老年健康宣传，进一步提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感，营造了养老孝老敬老浓厚氛围。

三、完善机构建设，强化医养结合工作。以市第四人民医院为基础组建老年病医院，开设了老年病科，设置老年病房，增设老年医疗养护床位53张，配备老年病专科医护人员，做好了老年慢性病防治和康复护理等相关工作。同时，针对老年病情强化建设了中医科、康复科、疼痛科及针灸治疗科。娄店乡卫生院率先与敬老院“住”在一起，通过在敬老院设立医疗延伸点，建立医养结合服务中心，实现楼上养老、楼下看病，医疗保驾、安心养老的医养结合养老模式，让老年人享受无缝隙衔接的医疗服务。

四、优化拓展服务，提升整体水平。区级综合医院市第四人民医院、区中心医院均已建立康复医学科，不断提高医疗质量，优化医疗服务为宗旨，通过为老年病患者进行系统综合评估，明确诊断，提供从疾病治疗、护理、康复锻炼到营养膳食、心理疏导、生活照料的全面医学服务。安宁疗护作为重症终末期一种新的治疗方式和治疗理念，在市第四人民医院、郭村西街卫生院为市级安宁疗护试点，区中心医院、李口中心卫生院为区试点基础上，2020年娄店乡卫生院在其医养结合中心设立了安宁疗护病房，已收治124例，肿瘤终末期患者79例，非肿瘤患者45例。

 我区通过积极探索，“医中有养、养中有医”养老服务模式已初步形成，并且取得良好效果，各级医疗机构均已开通绿色通道，安宁疗护试点已收治患者，家庭签约服务及健康管理已普遍开展，养老服务体系已逐步完善。

下一步，我们将认真落实您的建议，积极与发改委等相关部门对接，最大努力争取镇基层医养中心项目建设，以点带面推进我区基层医养结合机构建设。

衷心感谢您对我区卫生健康工作的关心与支持！

                              2021年9月30日