签发人：林若平

                                           办理结果：A

尊敬的张丽委员:

您提出的《加强公共卫生服务体系建设，完善公共卫生应急管理机制》的提案已经收悉。现答复如下：

国家基本公共卫生服务项目所规定服务内容由国家免费提供，所需经费由政府承担，居民接受相关服务无需再缴纳费用。以预防为主为居民免费提供基本公共卫生服务，是我国公共卫生领域的一项长期的、基础性的制度安排。

一、明确承担公共卫生机构。基本公共卫生服务项目包括居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病（高血压、糖尿病）患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、卫生计生监督协管、传染病和突发公共卫生事件报告和处理十二项内容，目前明确是由乡镇街道卫生院、社区卫生服务中心、村级卫生室（服务站）等基层医疗卫生机构为居民提供免费，群众可以自愿接受基本公共卫生服务。专业公共卫生机构负责基本公共卫生服务的培训、指导、督导等其它事项。疾病预防控制机构、妇幼保健院机构、卫生监督机构是基本公共卫生服务项目专业机构。

二、强化培训，提升能力。继续组织开展以国家基本公共卫生服务规范第三版和防控工作培训等为主要内容的基本公共卫生服务有关培训，从而提升服务能力，提高服务质量，增强人民群众的获得感。构建强大的公共卫生体系已成为党中央、国务院今后的战略规划，其中对于加大投资、队伍建设、防治结合等都已有明确方向，基层防疫工作的基础建设、防疫体制机制、人才队伍、经费保障等都将逐步得到落实、加强和保证。

三、强化公共卫生应急基础建设。为应对新冠疫情，市第四人民医院、区中心医院、商丘亚东医院等二级医疗机构及李口、郭村西街卫生院等15家乡镇卫生院发热门诊积极发挥哨点作用，为发热患者提供对症治疗。建成市四院、区中心卫生院、区疾控中心、亚东医院、李口镇卫生院、郭村镇西街道卫生院、区疾控中心闫集镇卫生院检测点7个P2实验室，达到近6万管的核酸检测能力，对我区疫情防控工作起到重大作用，将会更好地统筹医疗、防疫两个力量，构建更加安全有力的城乡卫生防控网格。  

四、强化人才队伍和技术队伍建设。近年来，积极利用招才引智工程和“369”人才工作，引进了460多名大中专医院院校毕业生进入我区医疗系统基层单位疾病预防控制岗位工作，发挥了生力军作用，特别是在这次新冠疫情应急防控和常态化防控中，发挥了积极作用。根据工作和防控需要，筹集资金引进了相关医疗和检测设备240多台套，为工作深入开展提供了保障。

工作中，我们还存在着诸多短板和很大差距，如高端公共卫生人才引不进、留不住，基础设施建设薄弱，都在一定程度上影响着我区公共卫生服务水平。下一步，我们将根据您的建议，按照上级卫生健康公共卫生服务体系和应急体制机制要求，积极争取上级基本公共卫生服务和应急管理指挥项目、资金、政策支持，以人民健康为中心，推进公共卫生预防体系建设，强化人才培训，使本地人才能够应对当前繁重的疫情防控任务，强化引进吸收人才，创造拴心留人的环境，推进公共卫生体系与疾病预防控制体系高度融合发展，确保人民群众的生命健康安全。

衷心感谢您对我区卫生健康工作的关心与支持。               

联系单位：商丘市睢阳区卫生健康委员会

联系电话：0370-3269321

联 系 人：曹永宏 

睢阳区卫生健康委员会

                         2023年10月7日