关于对区政协六届二次会议第76号提案

的答复

办理结果：A

李良杰委员：

您提出的“振兴农村在小学教育”提案收悉。现答复如下：

一、增加投入，促进教育均衡发展进一步缩小城乡教育差距。近几年来，为促进义务教育优质均衡发展，结合全区实际，大力实施中小学标准化建设工程，补齐农村义务教育学校短板，加快缩小校际教育差距，促进基本公共教育服务均等化。2022年，利用农村校舍维修改造资金项目资金1624万元改扩建临河店乡第一初级中学、毛堌堆闫庄小学、高辛镇张楼小学、包公庙乡中华楼小学、李口镇二中5所中小学校；利用义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目资金1685万元新建、改扩建李口镇小吴庄小学、包公庙十字河小学、娄店乡李楼小学、临河店乡连庄小学、坞墙镇中心小学5所学校，目前，毛固堆镇闫庄小学、高辛镇张楼小学、临河店乡初级中学、包公庙乡中华楼小学5所学校已竣工，其他项目学校正在建设中。 同时，利用农村校舍维修改造资金项目资金945.8万元，加强农村寄宿制薄弱学校建设，改善寄宿条件，全面提升农村寄宿制硬件设施建设。规划改扩建路河镇第一初级中学学生餐厅、郭村镇二中学生宿舍楼、高辛镇二中学生宿舍楼及冯桥镇柳林小学教学楼。目前，冯桥镇柳林小学教学楼已竣工交付使用；路河镇第一初级中学学生餐厅、郭村镇二中学生宿舍楼、高辛镇二中学生宿舍楼正在建设中。通过实施农村中小学标准化建设工程，全区办学条件明显改善。下一步，我局将进一步积极争取上级各类资金，加大推进学校基础教育设施改造力度，改善中小学办学条件，加快缩小校际教育差距，进一步推进义务教育优质均衡发展。

二、推出乡村教师支持计划，促进乡村教育。为解决师资紧缺问题，我区建立教师补充长效机制，立足本地实际，按需设岗，按岗招聘，精准补充的原则进行补充教师。2020年以来，共招聘招聘485名中小学教师，其中，2023年补充100名中小学教师，使我区中小学教师队伍结构得到优化，整体素质明显提高。为解决睢阳区教师资源校际间不均衡问题，实现教师在区域内科学合理有序流动，睢阳区全面推行“县管校聘”改革，加大了教师交流轮岗的力度。2023年交流教师270人，交流校长19人，其中农村学校交流到城区学校74人，城区学校交流到农村乡镇学校20人，城去学校之间交流24人，农村学校之间交流152人。通过县管校聘改革，使全区中小学校内部活力得到全面激发，广大教职工的工作积极性普遍提高，干部职工精神面貌焕然一新。

三、降低教师评定职称难度。对于您提出的“对于农村教师给予一定的物质奖励、降低教师职称评定难度”的建议，无政策支持，暂无法落实。

四、对私立学校整改。关于民办教育，制定优化了义务教育结构的指导性文件，建立了民办义务教育在校生占比监测和通报制度，依法落实政府举办义务教育的主体责任。不在审批设立新的民办义务教育学校 (含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学)，科学制定义务教育发展规划，加强对区域内义务教育的统筹，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供，加快推进义务教育结构调整和布局优化，民办义务教育在校生占比较高的地方通过多种方式积极稳妥加以整改。依据常住人口规模积极扩大公办教育资源，防止因教育结构调整造成公办学校大校额大班额，完善政府购买学位管理办法，经协商一致、条件成熟的转为公办学校，也可通过政府购买学位方式继续办学。

五、坚持免试划片就近入学。按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，从实际出发，综合考虑域内历史沿革、适龄儿童少年人数、学校布局、学位数量、班额规定、交通状况等因素，科学合理划定公办义务教育学校的学区范围，做到学区无缝衔接，实现划片就近入学全覆盖。我区与梁园区、示范区边界相邻区域的适龄儿童少年的学区归属遵循历史沿革和以往惯例。学校学区范围划定后应在一定时期内保持相对稳定，对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的，可在科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整，提前向社会公布，并深入细致做好宣传解释工作。所有义务教育学校都要严格遵守免试入学规定，严禁通过笔试、评测、简历筛选等形式选拔学生;严禁将各类竞赛证书、学科竞赛成绩、培训成绩或证书证明等作为招生依据;严禁在入学报名、新生报到等环节组织任何形式的面试、面谈。

                              睢阳区教体局

                    2023年10月9日

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