3月26日下午，五届区委常委会召开2021年度第八次会议，深入学习贯彻习近平总书记在3月16日《求是》杂志上发表的重要文章《努力成为世界主要科学中心和创新高地》、3月22日至25日在福建考察时的重要讲话精神，学习传达中央财经委员会第九次会议精神，认真学习陈希同志在全国市县乡领导班子换届工作电视电话会议上的讲话精神和《中共中央办公厅关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》《中共河南省委办公厅<关于认真做好市县乡领导班子换届>工作的通知》文件精神，传达学习全国党史和文献部门主要负责人会议精神及全省、全市党史工作会议精神，传达学习全国、全省、全市“扫黄打非”工作会议精神，传达学习市委常委会贯彻落实省委2020年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议精神，传达学习市委农村工作、全市宣传部长、全市统战工作会议精神，研究我区贯彻落实意见。听取全区“扫黄打非”工作情况、《关于开展党史学习教育的实施意见》和《关于开展党史学习教育的实施方案》起草情况、区“两会”筹备情况、2021年全区重点项目谋划情况、产业集聚区建设领导组和“三农”工作领导组工作开展情况、近期政法队伍教育整顿情况汇报，安排部署下步工作。区委书记栗朝举主持会议并讲话。

孙景权、张岩、段云泉、马登峰、高进、任广瑜、黄文杰、常志勇、李晓彬出席会议。陈东程、班奎星、李永平、杨光磊、许华、宋东谟、潘海鹰、张慎祝、赵维冠、王建东列席会议。

会议指出，习近平总书记近期发表的重要文章和重要讲话，对科技创新、促进平台经济健康发展、实现碳达峰、碳中和工作、开展好党史学习教育等工作进行了安排部署，为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要加快科技创新。深刻理解创新是第一动力，加强科技创新人才的引进和培养，加大对科技创新型项目和中小微企业的引育扶持力度，加快科技创新成果转化应用，真正把科技优势转化为产业优势，为睢阳经济高质量发展打造新引擎、注入新动能。要发展平台经济。准确把握平台经济发展规律，结合我区发展实际，围绕光电玻璃、纺织服装等主导产业发展引育新平台，有力有序推动全区平台经济持续规范健康发展，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要坚持绿色发展。坚持以习近平生态文明思想为指引，牢牢守住发展和生态两条底线，扎实推进生态文明建设，积极推行绿色健康的生产生活方式和发展路径，倡导绿色低碳生活，反对奢侈浪费，在全区营造绿色低碳生活新风尚。要聚焦古城复兴。扛牢弘扬殷商文化、传承古城文脉重大责任，以古城历史文化保护为主线，以凝聚古城人气、恢复古城活力为目标，扎实做好古城历史文化街区、历史遗存建筑、文物古迹修缮工作，完善提升配套服务设施，加强日常维护管理，持续增强古城生机、活力和人气。

就抓好重点项目建设，会议强调，农历新年伊始，全省重大项目建设工作推进会、全市县域经济高质量发展暨重点项目观摩推进会相继召开，安排部署今年各项目标任务，紧锣密鼓推进重点工作。全区上下要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，以狠抓项目引进和建设总抓手，推动全区经济社会高质量发展。要积极谋划项目。着眼于国家和省、市政策导向，聚焦全区“十四五”规划编制和高质量发展“五篇文章”，围绕农业农村、城市基础设施、民生保障等领域，加大项目策划包装和储备，补短板、强弱项，推动形成“开工一批、招引一批、谋划一批”的项目建设新格局。要把握工作原则。实行专班负责制，以12个工作领导组为单位，科学合理分配项目任务，倒排节点、挂图作战，全力以赴推进重点项目建设。实行属地责任制，全区19个乡镇（街道）要切实负起属地责任，密切跟踪项目进展，加大服务力度，为项目建设提供坚实保障。实行主要领导负责制，对事关全区经济社会发展大局的重大标志性项目，由区委、区政府主要领导亲自挂帅负责，对项目建设中的重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，亲力亲为抓好项目推进。要健全推进机制。持续完善周例会制，12个工作领导组要每周研究项目推进中存在的困难和问题，要一周一部署、一周一总结、一周一上报，对能够解决的及时解决到位，对不能解决的提交区委常委会会议、区政府常务会议研究。持续完善清单制，针对每一个重点项目，拉出职责清单、任务清单，做到细化到人、量化到岗位、规范化到常态。持续完善工作晾晒制，对重点项目推进情况进行每月一总结、一季度一评比，督促各级领导干部履职尽责推动项目。

就加快推进产业集聚区“二次创业”，会议要求，要坚定发展方向。立足产业新城定位，统筹生产、生态、生活“三生融合”，围绕光电玻璃和纺织服装两大主导产业，坚定不移推进“两园区一平台”建设，推动产业集聚区高质量发展。要强化要素保障。加快完善提升道路、照明、雨污水管线等基础设施和学校、医院、商业等配套服务设施建设，提升园区承载能力；着力盘活园区低效资产，全面清查园区内企业闲置厂房、僵尸企业，有效提高园区土地利用效率；持续优化营商环境，积极主动服务为企业排忧解难，努力提供良好的发展环境。要完善体制机制。大力推行“管委会+公司”管理制度，持续坚持和完善内部循环运营模式，不断推动园区建设健康可持续发展。同时，健全重大项目领导分包、项目建设周例会、联审联批等工作机制，协调解决产业集聚区发展中存在的困难和问题，推动园区实现企业化管理、市场化运作、专业化服务，实现睢阳产业发展从量的积累到质的提升。

就做实做好“乡村振兴”这篇大文章，会议指出，实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是加快补齐农业农村短板的有力抓手，是保障改善民生、增进群众福祉的重要举措。全区各级各部门要坚持农业农村优先发展，把创建乡村振兴示范区作为重中之重，加大工作力度，推动我区农业农村工作走在前列。要聚焦关键重点。积极探索“以规划为引领，以中心村建设、空心村整治为突破口，促进全面发展”的睢阳乡村振兴新模式，坚持以小城镇为重点，以小集镇为节点，持续抓好国道、省道、县乡道沿线的规划和提升，留足未来发展空间，加快农村安居养老房建设，推进中心村集中养老，有效破解农村“一老一小”、空心村整治、中心村建设等一系列制约全区农业农村发展的瓶颈难题。要做好顶层设计。认真研究国家和省市实施乡村振兴战略的决策部署，准确把握“一户一宅”制度、农村重点领域改革等政策措施，紧紧围绕统筹推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，科学谋划我区推进乡村振兴的实施路径，加快研究制定创建乡村振兴示范区实施方案，确保实施方案符合上级要求、贴合区情实际、体现睢阳特色，指导我区高质量、高标准实施乡村振兴战略，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要强化工作保障。明确工作职责，细化工作任务，将各项任务逐项量化到具体单位、落实到责任人，推动乡村振兴工作落实落细；“三农”工作领导组要发挥牵头抓总作用，督促指导全区乡村振兴工作推进，重点围绕各乡镇（街道）和相关责任单位任务完成情况加强督查检查，持续跟踪督办，进一步强化结果运用，对乡村振兴工作表现突出的表彰奖励，对工作推进不力的严格问责问效，形成奖优罚劣的鲜明导向。

就开展好党史学习教育工作，会议强调，要增强学习自觉。全区上下要认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深刻认识党史学习教育的重大意义和目标要求，从讲政治的高度扎实开展扎实开展党史学习教育，引导全区广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以良好的精神状态投入到工作中，推进各项事业发展，以优异成绩庆祝建党100周年。要精心组织实施。坚持规定动作和自选动作相结合，创新党史学习教育形式，丰富党史学习教育载体，采取集中学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式积极开展学习活动，依托主题党日、“三会一课”、远程教育等线上线下载体，推动学习教育融入日常、抓在经常，把学习成效转化为推动睢阳高质量发展的强大动力。要强化责任落实。各级党委(党组)要全面落实主体责任，党委(党组)书记要亲自抓、亲自管，党员领导干部要以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”，高质高效开展好党史学习教育；牵头单位要加强统筹协调和分类指导，各相关职能部门和单位要密切配合，及时掌握学习教育进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止形式主义、走过场，确保全区党史学习教育有力推进、取得实效。

就抓好全区领导班子换届工作，会议要求，要提高思想认识。2021年是地方领导班子集中换届之年，本次换届工作既是全区政治生活中的一件大事，又是抓基层打基础的一场大考。全区上下要深刻认识做好换届工作的极端重要性，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好换届工作，确保选出好干部、配出好班子，为推动睢阳经济社会高质量发展提供坚强保证。要扎实有序推进。准确把握换届工作的总体要求，抓实抓细换届工作中重点步骤和关键环节，牢固树立正确的选人用人导向，坚持新时期好干部标准，认真执行干部选拔任用工作条例，严格落实“人岗相适、人事相宜”要求，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，确保按时间节点高质量完成换届工作各项任务。要严明纪律规矩。按照中央“十个严禁”的要求，严格遵守换届工作纪律和组织人事纪律，加强换届风气监督，以铁的纪律坚决维护换届工作的严肃性、权威性，着力营造风清气正的换届环境和政治生态。

就抓好全区政法队伍教育整顿，会议强调，要提升政治站位。全区政法部门要把开展政法队伍教育整顿作为一项重大政治任务抓紧抓好抓出成效，突出重点，聚焦关键，稳步推进，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，推动政法工作高质量发展，为我区“十四五”开好局起好步创造和谐稳定的社会环境、提供更加坚实的法治保障。要明确目标任务。紧紧围绕“五个过硬”要求，精准落实筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，压茬推进学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，推动全区政法队伍教育整顿走深走实、取得成效。要抓好首要环节。坚持以思想教育为引领，以学习教育为先导，把教育整顿与当前正在开展的党史学习教育有机结合起来、融会贯通起来，强化理论武装，深化思想发动，教育引导全区政法干警筑牢忠诚纯洁可靠的思想基础，进一步提升政法队伍的政治修养和综合素质，高质量完成学习教育各项任务。

就贯彻落实全市统战工作会议精神，会议要求，全区各级党组织要进一步提高政治站位，增强统战意识，按照全市统战工作会议的安排部署，推动统战各项工作扎实有效开展。要把牢政治方向。深学笃用习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，引导广大统一战线拥护中国共产党的领导，持续增进政治认同、思想认同、情感认同，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委要求上来,确保全区统战工作始终沿着正确政治方向前进。要提高能力水平。强化思想政治引领，扎实开展党史学习教育，加强统战队伍建设，突出抓好《中国共产党统一战线工作条例》的学习宣传贯彻，切实提升全区统战工作的科学化、规范化、制度化水平，不断夯实统战工作基础，推动全区统战工作高质量发展。要形成强大合力。充分发挥统一战线重要法宝作用，引导全区社会各阶层各方面围绕做实做好“五篇文章”、推动“十四五”发展积极建言献策、贡献智慧力量，切实与区委区政府想在一起、站在一起、干在一起，汇聚起推动睢阳高质量发展的强大合力，为“十四五”开好局、起好步作出统一战线的积极贡献。