凝心聚力共谋新篇章 砥砺奋进开启新征程

商丘市睢阳区第五届人民代表大会

第五次会议开幕

凝聚共识书写奋进之笔，继往开来擎画发展愿景。5月22日，商丘市睢阳区第五届人民代表大会第五次会议在区工人文化宫开幕。

大会主席团常务主席栗朝举、陈东程、孙景权、高德祥、刘艳春、李永平在主席台前排就座。人大党组成员李守印、王红霞也在主席台就座。

大会由主席团常务主席、大会执行主席、区人大常委会主任陈东程主持。

上午8时30分，陈东程宣布：睢阳区第五届人民代表大会共有代表263人，出席开幕大会的代表245人，符合法定人数，现在大会开幕。

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，区人民政府区长孙景权作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2020年工作回顾；二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务；三、2021年重点工作。

孙景权说，2020年，是脱贫攻坚决胜年、“十三五”规划收官年和全面建成小康社会年，是区委提出并实施“五篇文章”的第一年。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚焦“五篇文章”开展各项工作，圆满完成了区五届人大四次会议确定的目标任务。

孙景权指出，2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展与安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，紧扣商丘“六区一中心”发展定位，项目化聚力聚焦“五篇文章”，持续以党建高质量推动发展高质量，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！

经济社会发展预期目标是：生产总值增长8％左右，规模以上工业增加值增长8％左右，固定资产投资增长7％以上，社会消费品零售总额增长10％左右，居民消费价格涨幅控制在3％左右，一般公共预算收入增长6％左右，常住人口城镇化率提高1．5个百分点左右，城镇新增就业、万元生产总值能耗等约束性指标完成市定任务，努力实现城乡居民收入与经济增长同步，生态环境质量改善与经济效益同步，社会事业与经济发展同步。

实现上述目标，必须紧扣商丘“六区一中心”发展定位，项目化聚力聚焦“五篇文章”，做实、做细、做好各项工作。一是坚持农业农村优先发展，持续做好乡村振兴大文章。二是坚持保护传承统筹推进，持续做好古城复兴大文章。三是坚持战略性转型升级导向，持续做好产业集聚区“二次创业”大文章。四是坚持内涵品质提升方向，持续做好中心城区辐射带动大文章。五是坚持以人民为中心发展思想，持续做好民生民计改善大文章。

孙景权最后说，千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，奋力谱写新时代中原更加出彩的睢阳绚丽篇章！　

区人大常委会主任陈东程代表区人大常委会作人大常务委员会工作报告，在回顾总结2020年人大常委会的工作时，陈东程说，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年。一年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署，紧扣回应人民群众重大关切，紧扣尊崇和厉行法治，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，以新担当展现新作为，为全区经济社会高质量发展做出了积极贡献。

陈东程指出，2021年是中国共产党建党一百周年，也是“十四五”开局之年。人大常委会要在区委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、区委五届历次全会及区委经济工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握新发展理念、构建新发展格局的实践要求，把履职重点聚焦到推动高质量发展上来，把履职成效体现到增进人民群众福祉上来，守正创新做好新时期人大工作，为睢阳区“十四五”开好局起好步提供有力法治保障。

陈东程最后说，新的蓝图已经绘就，新的使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，同全区人民一道开拓进取、奋勇争先，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标、谱写新时代睢阳高质量发展绚丽篇章而努力奋斗！  

大会听取了区人民法院副院长、代院长戴蕙作的区人民法院工作报告，区人民检察院检察长赵维冠作的人民检察院工作报告。根据会议议程，大会书面听取了《睢阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》《睢阳区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《睢阳区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告》和《区政府关于区五届人大四次会议代表所提议案、建议办理情况的报告》。会议表决通过了大会选举办法草案。

区领导班奎星、段云泉、马登峰、赵维冠、戴蕙出席会议并在主席台就座。高进、任广瑜、黄文杰、李晓彬、周波令、杨光磊、许华、吴莲、宋东谟、潘海鹰、翟登杰、李开胜、贾洪亮、宁振岳、王建东等区领导列席大会并在主席台就座。出席区政协五届五次会议的区政协委员和区直有关部门负责同志列席了大会。