2023年中秋节、国庆节假期将至,为确保假日期间全区文化旅游行业安全稳定运行,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生,根据市、区相关工作要求,现将中秋国庆期间的安全工作通知如下。

一、强化风险意识,提高政治站位

今年中秋、国庆双节叠加,抓好中秋国庆假期安全防范工作是当前一项重大政治任务,各单位要进一步提高政治站位、强化政治担当,全面落实各项要求。要主动作为,狠抓落实、务见实效,切实增强忧患意识,强化底线思维,扎实有力做好安全生产工作,牢牢守住文化旅游领域安全生产底线。

二、落实安全责任,筑牢安全防线

各单位要时刻绷紧安全生产这根弦,按照“三管三必须”原则,加强对互联网上网服务营业场所、娱乐场所(剧本娱乐经营场所)等场所、文化艺术类校外培训机构、旅行社、 A 级旅游景区,星级饭店等场所的安全管理,加强对营业性演出的监管力度,深刻汲取各类安全事故教训,认真做好文化旅游市场安全隐患排查,要列出问题责任清单、整改清单。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理,慎终如始地抓好文化旅游市场经营单位的安全生产及常态化扫黑除恶工作，压实企业主体责任,一旦发生安全事故要及时上报,并迅速启动应急预案,采取有效应对措施,确保将损失降至最小。

三、突出防范重点,狠抓工作落实

各单位要强化主体责任落实,要围绕薄弱环节,强化风险防控,加大对文化市场经营单位、文化艺术类校外培训机构、A级景区、星级饭店等场所内消防、食品、特种设备等安全检查力度,深入开展安全隐患排查,狠抓问题整改落实。扎实做好重点场所、重要节点的安全监管工作。

（一）A级景区

A 级旅游景区要完善各类安全应急预案，强化预警预防，健全部门联动机制，落实落细安全责任，提高应急处置能力，及时妥善处理各类突发情况。

1．强化旅游景区火灾风险防控，开展消防安全隐患排查，制定旅游景区防火措施，完善消防设施设备配备，加强燃气使用管理，扎实做好 A 级旅游景区火灾预警防控工作，悬挂和张贴消防宣传标语，加强景区安全巡查，确保无火灾事故发生。

2．制定预防拥挤、踩踏事故防范措施，在关键点位增配人员和设备，优化游览线路，坚决杜绝因线路规划不合理导致游客拥挤踩踏事件发生。

3．做好 A 级旅游景区内娱乐项目、游乐设施设备的安全管理工作，确保 A 级旅游景区内玻璃栈道、摆渡车、游船等设施设备安全状况良好。要设置完善警示标识，加强对森林防火禁烟标识、消防逃生标识、涉水区域安全警示标识的巡查检查，坚决杜绝有危险无标识或标识损毁失修的现象出现。

4．加强 A 级旅游景区食品安全监督检查，完善检查记录，切实做好 A 级旅游景区食品安全工作。

5．强化服务意识，提升 A 级旅游景区服务质量，做好窗口服务咨询工作，开展志愿服务活动，加强 A 级旅游景区公用厕所卫生管理，提升游客游览体验。

（二）星级饭店

加强星级饭店安全监管，对星级饭店消防、食品、燃气、电气、电梯、锅炉等重点部位进行安全检查，筑牢安全防线，防范事故发生。倡导文明用餐，按需点餐，切实做到公共用品用具“一客一换一消毒”，提升旅游服务质量。

（三）旅行社

1．督促旅行社落实主体责任，配合市支队加强对旅游团队的监管，重点查旅游团队包车情况，打击无照经营、无证上岗、虚假宣传、“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务等非法经营活动。与游客签订国家规定的电子合同、旅游意外责任保险合同，明确双方的义务与责任，明确事故责任追究制度和处理赔偿办法。督促旅行社对旅游产品进行严格安全审查，及时下架有安全隐患的产品。畅通投诉举报渠道，维护群众合法权益。

2．规范旅游用车，严格查验旅游包车租用手续，确保手续齐全、车况良好，要选用责任心强、技术过硬的驾驶员，坚决杜绝租用无资质、资质不全以及未经公安、交通等部门审验合格的车辆。加强导游、领队等人员的安全培训工作，提升安全意识和应急处置能力，组织游览过程中，要及时提醒游客和车辆驾驶员注意安全。

（四）文化市场经营场所

压紧压实经营单位主体责任，加强互联网上网服务营业场所、娱乐场所（含剧本娱乐经营场所）、剧院等演出场所、艺术品经营的行业监管，严格内容审核，把握正确的价值导向。全面排查消防火灾隐患，重点对场所电气安全故障、可燃物和易燃易爆危险物品管理、消防设施设备使用维护、占堵消防通道等方面存在的火灾隐患进行排查治理，增强火灾防控能力。对检查中发现问题的单位要及时督促整改，确保问题限期整改到位。

（五）营业性演出

要加强营业性演出市场监管，配合市支队加大市场巡查和监管力度，重点检查演出内容和安保工作，检查演出活动临时搭建舞台、看台等情况是否制定安保工作方案和应急疏散预案，依法查处涉色情、淫秽、低俗、邪教等内容的违法违规演出活动，坚决打击未经审批擅自举办的营业性演出活动。重点监管庙会、农村集市等重点部位，严格演出活动事前事中事后监管，确保组织营业性演出的经纪机构手续齐全、经营规范、演出内容“传播正能量，弘扬主旋律”。

（六）文化艺术类校外培训机构

重点检查文化艺术类校外培训机构消防安全设施设备是否完备、疏散通道是否畅通、用电线路是否安全、有无应急预案及演练记录等，对违规招收寄宿学生或变相提供食宿服务的机构，要责令停业整改，对检查中发现的各类安全问题隐患，要逐一建立台账，督促整改落实。

四、强化应急管理，提高应急处突能力

各单位要落实好安全生产责任制，增强应急处置能力，切实做好文化旅游市场假日值班值守工作。按照“三管三必须”原则，严格执行领导带班和专人值班制度，做好值班登记，确保通信24小时畅通。要及时处置投诉举报，及时回应游客关切问题，一旦发生安全事故或舆情事件，果断采取措施，及时依规上报，不得迟报、漏报、瞒报。